সিকিউরিটিজ আইন পরিপালনে ঘাটতি শনাক্ত, শুনানি ও লিখিত ব্যাখ্যার পরও ছাড় পেল না আইডিএলসি ইনভেস্টমেন্টস। আপাতত আর্থিক জরিমানা না করে সতর্ক করেছে বিএসইসি; ভবিষ্যতে একই ধরনের বিচ্যুতি ঘটলে নেওয়া হবে কঠোর এনফোর্সমেন্ট ব্যবস্থা।
পুঁজিবাজারের আইনকানুন যথাযথভাবে অনুসরণ না করার বিষয়টি নিয়ন্ত্রক সংস্থার নজরে আসার পর সতর্কবার্তা পেয়েছে আইডিএলসি ইনভেস্টমেন্টস লিমিটেড। প্রতিষ্ঠানটির বিরুদ্ধে উত্থাপিত অভিযোগের বিষয়ে শুনানি এবং লিখিত ব্যাখ্যা পর্যালোচনা করে সিকিউরিটিজ আইন পরিপালনে একাধিক ঘাটতি পেয়েছে বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)।
তবে প্রথম দফায় আর্থিক জরিমানা বা অন্য কোনো শাস্তিমূলক ব্যবস্থা না নিয়ে প্রতিষ্ঠানটিকে ভবিষ্যতে আরও সতর্ক থাকার নির্দেশ দিয়েছে কমিশন। একই সঙ্গে আইনগত দায়িত্ব পালনে কোনো ধরনের ব্যত্যয় ঘটলে এবার আর ছাড় দেওয়া হবে না বলেও স্পষ্ট বার্তা দিয়েছে নিয়ন্ত্রক সংস্থাটি।
গত ৮ নভেম্বর বিএসইসির এনফোর্সমেন্ট বিভাগের সহকারী পরিচালক রুবেল হোসেন স্বাক্ষরিত এক চিঠিতে আইডিএলসি ইনভেস্টমেন্টস, প্রতিষ্ঠানটির পরিচালনা পর্ষদ এবং ব্যবস্থাপনা পরিচালক বা প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তাকে এ সতর্কবার্তা দেওয়া হয়।
বিএসইসির চিঠি অনুযায়ী, গত ১ অক্টোবর প্রতিষ্ঠানটির কাছে কারণ দর্শানোর নোটিশ ও শুনানির নোটিশ পাঠানো হয়েছিল। এর ধারাবাহিকতায় ২৬ অক্টোবর কমিশনে শুনানি অনুষ্ঠিত হয়। শুনানির আগে ২৫ অক্টোবর লিখিত ব্যাখ্যাও জমা দেয় আইডিএলসি ইনভেস্টমেন্টস।
প্রতিষ্ঠানটির দেওয়া ব্যাখ্যা এবং শুনানিতে উত্থাপিত বিষয়গুলো পর্যালোচনা করে কমিশন সিকিউরিটিজ-সংক্রান্ত প্রচলিত আইন ও বিধিবিধান পরিপালনে কয়েকটি বিচ্যুতি শনাক্ত করে। তবে কোন কোন নির্দিষ্ট বিধি লঙ্ঘন হয়েছে, তা সতর্কবার্তার চিঠিতে আলাদাভাবে উল্লেখ করা হয়নি।
এ কারণে বিষয়টিকে শুধু আনুষ্ঠানিক সতর্কবার্তা হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। কারণ, কমিশন স্পষ্টভাবে জানিয়েছে, প্রতিষ্ঠানটির আইন পরিপালনের ঘাটতি বিবেচনায় ভবিষ্যতে আরও কঠোরভাবে দায়িত্ব পালনের প্রয়োজন রয়েছে।
চিঠিতে আইডিএলসি ইনভেস্টমেন্টসকে সব প্রযোজ্য সিকিউরিটিজ আইন মেনে চলার পাশাপাশি যথাযথ যাচাই-বাছাই ও সতর্কতা নিশ্চিত করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। ভবিষ্যতে আইনবহির্ভূত কোনো কার্যক্রম কিংবা আইনগত দায়িত্ব পালনে ব্যর্থতা দেখা গেলে সংশ্লিষ্টদের বিরুদ্ধে উপযুক্ত এনফোর্সমেন্ট ব্যবস্থা নেওয়া হবে বলেও হুঁশিয়ার করেছে বিএসইসি।
এদিকে কমিশনের এই সিদ্ধান্তের মাধ্যমে বর্তমান এনফোর্সমেন্ট কার্যক্রমের নিষ্পত্তি হলেও প্রতিষ্ঠানটির দায় পুরোপুরি শেষ হচ্ছে না। সতর্কবার্তার চিঠিতে বলা হয়েছে, সংশ্লিষ্ট কোনো ব্যক্তি প্রতিষ্ঠানের ত্রুটির কারণে ক্ষতিগ্রস্ত হয়ে থাকলে তার কাছে প্রতিষ্ঠানের আইনগত দায় বা বাধ্যবাধকতা বহাল থাকবে।
অর্থাৎ বিএসইসির সতর্কবার্তা পাওয়া মানেই অতীতের সব দায় থেকে অব্যাহতি নয়। বরং ভবিষ্যতে আইন পরিপালনে ব্যর্থতার পুনরাবৃত্তি হলে আরও কঠোর নিয়ন্ত্রক পদক্ষেপের মুখে পড়তে পারে আইডিএলসি ইনভেস্টমেন্টস।
পুঁজিবাজারে মার্চেন্ট ব্যাংকগুলোর দায়িত্ব ও কার্যক্রমে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে বিএসইসির এই অবস্থান গুরুত্বপূর্ণ। বিশেষ করে বিনিয়োগকারীদের স্বার্থ সুরক্ষা এবং বাজারের নিয়মকানুন যথাযথভাবে বাস্তবায়নে মধ্যস্থতাকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর আইন পরিপালনের বিষয়টি আবারও সামনে নিয়ে এসেছে এই সতর্কবার্তা।
