বিদেশি মালিকানাধীন ব্যাংকের স্থানীয় কার্যক্রমে পরিচালনা পর্ষদ না থাকায় মিউচ্যুয়াল ফান্ডের কাস্টডিয়ান হিসেবে দায়িত্ব পালনে এতদিন তৈরি হচ্ছিল সাংগঠনিক ও নিয়ন্ত্রকীয় জটিলতা। এবার সেই জটিলতার পথ খুলে দিল বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)। নতুন নির্দেশনায় বিদেশি ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা কমিটি বা মনোনীত ব্যক্তিকে পরিচালনা পর্ষদের পক্ষে কাস্টডিয়ান-সংক্রান্ত প্রয়োজনীয় কার্যক্রম পরিচালনার সুযোগ দেওয়া হয়েছে।
বৃহস্পতিবার (১৩ আগস্ট) এ বিষয়ে একটি নির্দেশনা জারি করেছে বিএসইসি। কমিশনের চেয়ারম্যান মাসুদ খান স্বাক্ষরিত নির্দেশনাটি অবিলম্বে কার্যকর হবে।
বিএসইসির নির্দেশনায় বলা হয়েছে, বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (মিউচ্যুয়াল ফান্ড) বিধিমালা, ২০২৩-এর বিধি ৪৩(৬) অনুযায়ী মিউচ্যুয়াল ফান্ডের কাস্টডিয়ানের পরিচালনা পর্ষদ মনোনীত স্বাক্ষরকারীদের মাধ্যমে সংশ্লিষ্ট ফান্ডের ব্যাংক হিসাব ও সিকিউরিটিজ হিসাব পরিচালনার বিধান রয়েছে। অর্থাৎ এসব হিসাব পরিচালনায় কাস্টডিয়ান প্রতিষ্ঠানের পরিচালনা পর্ষদের মাধ্যমে স্বাক্ষরকারী নির্ধারণের ব্যবস্থা রাখা হয়েছে।
তবে বাংলাদেশে কার্যরত বিদেশি মালিকানাধীন ব্যাংকগুলোর স্থানীয় কাঠামোয় পরিচালনা পর্ষদ না থাকায় এই বিধান বাস্তবায়নে একটি বাস্তব জটিলতা তৈরি হচ্ছিল। নতুন নির্দেশনার মাধ্যমে সেই জটিলতাই দূর করল বিএসইসি।
নির্দেশনায় বলা হয়েছে, সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯-এর সেকশন ২০(এ)-তে প্রদত্ত ক্ষমতাবলে বিদেশি মালিকানাধীন ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা কমিটি বা মনোনীত ব্যক্তি মিউচ্যুয়াল ফান্ড বিধিমালা, ২০২৩-এর বিধি ৪৩(৬) বাস্তবায়নের উদ্দেশ্যে পরিচালনা পর্ষদের পক্ষে প্রয়োজনীয় কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারবেন।
বিএসইসি জানিয়েছে, বিনিয়োগকারীদের স্বার্থ সংরক্ষণ এবং মিউচ্যুয়াল ফান্ড বিধিমালার বিধান যথাযথভাবে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতেই এ নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। অর্থাৎ বিদেশি ব্যাংকগুলোকে বিধিমালার বাইরে কোনো বিশেষ সুবিধা দেওয়া হয়নি; বরং তাদের স্থানীয় সাংগঠনিক কাঠামোর সঙ্গে বিদ্যমান বিধানের বাস্তবায়নকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা হয়েছে।
কাস্টডিয়ান কেন গুরুত্বপূর্ণ?
মিউচ্যুয়াল ফান্ডের সম্পদ সংরক্ষণ, ব্যাংক হিসাব ও সিকিউরিটিজ হিসাব পরিচালনায় কাস্টডিয়ানের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ফলে কাস্টডিয়ান প্রতিষ্ঠানের পক্ষে কারা এসব কার্যক্রম পরিচালনা করবেন, তা স্পষ্ট থাকা বিনিয়োগকারীদের স্বার্থ সুরক্ষার জন্যও জরুরি।
বিএসইসির নতুন নির্দেশনার ফলে বিদেশি মালিকানাধীন ব্যাংকের ক্ষেত্রে সেই দায়িত্ব ও কর্তৃত্বের বিষয়টি স্পষ্ট হলো। একই সঙ্গে মিউচ্যুয়াল ফান্ডের কাস্টডিয়ান কার্যক্রম পরিচালনায় থাকা একটি দীর্ঘদিনের সাংগঠনিক ও নিয়ন্ত্রকীয় অস্পষ্টতারও অবসান হলো।
